Т.Г. Воронова, зав. отделом научного использования
документов и информации НАРБ
Интерес пользователей документов Национального архива Республики Беларусь к фонду «Государственный комитет БССР по статистике» стал проявляться в последнее время в связи с увеличением количества обращений генеалогического характера. Сегодня есть еще и информационный повод обратиться к документам этого фонда – в нашей стране прошла очередная перепись населения.
Немного из истории государственных учреждений, занимающихся статистикой в Беларуси.
В декабре 1918 г. при Минском губернском совете было образовано Минское губернское статистическое бюро, реорганизованное постановлением І съезда Советов БССР от 4 февраля 1919 г. в Центральный статистический отдел. На основании приказа №76 Ревкома БССР в октябре 1920 года образовано Центральное статистическое бюро (ЦСБ) БССР.
3 ноября 1924 г. ІІІ сессия ЦИК БССР утвердила положение о государственной статистике. На правах наркомата было создано ЦСУ БССР, которое подчинялось непосредственно ЦИК и СНК.
Перед ЦСУ были поставлены следующие главные задачи:
-
производство на территории БССР по заданию ЦСУ СССР общегосударственных, промышленных, сельскохозяйственных и других переписей, разработка собранных материалов;
-
ведение текущих статистических наблюдений во всех областях общественной жизни, хозяйственной и культурной деятельности государственных и общественных организаций республики и ее населения.
На основании постановления ЦИК и СНК БССР от 23 января 1930 г. ЦСУ БССР ликвидируется. Его функции и аппарат были переданы сектору народнохозяйственного учета Госплана БССР ( до 1941 г. Управление народнохозяйственного учета ).
Затем до середины 80-х гг. вопросами статистики снова занимается ЦСУ БССР. Указом Президиума Верховного Совета БССР в 1987 г. был образован Государственный комитет БССР по статистике и анализу. В 1994 г. Указом Президента Республики Беларусь создано Министерство статистики и анализа РБ. Сегодня в нашей стране работает Национальный статистический комитет РБ.
Документальные материалы фонда « Центральное статистическое управление БССР » до 1941 г. хранились в ЦГАОР БССР в г. Могилеве. Время поступления фонда в архив неизвестно. По учетным данным в фонде на 1 января 1939 г. значилось 2756 ед.хр.
В период Великой Отечественной войны (1944 г.) оккупанты при отступлении вывезли документальные материалы фонда, как и другие документы архива, в г. Ригу. Возвратились они в Минск в чудовищном состоянии, часть документов погибла.
Последний прием на государственное хранение документов Министерства статистики и анализа Республики Беларусь осуществлен в 2009 г. Сегодня в фонде хранится 34690 дел за 1917 – 1996 гг. В них отложились:
-
постановления и протоколы заседаний Президиума ЦИК, СНК и Госплана БССР о создании статистических органов и организации статистической работы в республике;
-
приказы, инструкции, циркуляры ЦСУ СССР и ЦСУ БССР, протоколы заседаний отделов ЦСБ БССР, планы и отчеты о работе ЦСУ БССР и его местных органов;
-
административно-территориальные, экономические и территориальные описания округов и списки населенных пунктов БССР;
-
статистические сведения об исполнении государственного бюджета, о государственных и частных предприятиях, жилищном и коммунальном строительстве, об учете земель совхозов, колхозов и единоличных крестьянских хозяйств, специализации сельского хозяйства БССР;
-
сведения о запасах хлебных продуктов, маслосемян, шерсти, табачно-махорочного сырья, о товарооборотах государственных, кооперативных и частных торговых предприятиях, государственных и рыночных ценах на продовольственные и промышленные товары, о динамике розничных цен, экспорте и импорте товаров в республике;
-
сведения о состоянии рынка труда и отчетные карточки по учету труда и зарплаты сотрудников учреждений и организаций;
-
статистические сведения о медицинском обслуживании, материальных и жилищно-бытовых условиях населения, состоянии народного образования, работе школьных, дошкольных и других учреждений.
Таким образом, в фонде сконцентрировано огромное количество сведений, главным образом в виде сводных статистических показателей, касающихся экономического и социального развития БССР. Первичные материалы статистических обследований в силу сложившихся в СССР традиций не были объектом длительного хранения. Исключение составляют материалы некоторых первых всероссийских и советских переписей.
Переписи населения представляют собой процессы сбора демографических, экономических и социальных сведений, которые характеризуют в определенный момент каждого жителя страны, а также процессы сведения, обработки и публикации этих данных. Они необходимы для организации социально-экономической жизни страны.
В той или иной степени фонд « Министерство статистики и анализа Республики Беларусь » дает представление о переписях населения начиная с 1920 г. по 1989 г.
Так по Всероссийской переписи населения 1920 г. более полно представлены сведения о численности и возрастном составе населения по волостям и уездам Беларуси, сведения о естественном
движении населения по Борисовскому, Игуменскому, Минскому, Мозырскому и Слуцкому уездам.
По Всероссийской городской переписи населения 1923 г. в фонде отложились отчетные листы регистраторов демографической переписки; сведения о роде занятий глав семей и численном составе семей, о населении по месту рождения и родному языку, об участниках войн 1914-1920 гг. по Гомельскому уезду. Интерес вызывают семейные карточки жителей г. Могилева, из которых именно и можно получить сведения генеалогического характера.
В документах 1-й всеобщей всесоюзной переписи населения на территории БССР 1926 г. сохранились подготовительные списки населенных мест на 1924-1925 гг., поселенные списки домохозяев и личные листки опроса населения, владенные ведомости (учет и описание государственных и частных владений ) по некоторым районам и округам. Комплекс документов этой переписи почти в полторы тысячи дел позволяет сделать вывод, что первая в советский период истории перепись была хорошо подготовлена и обработана, по-видимому, еще специалистами царской России.
Материалы переписи 1937 г. не сохранились. Как известно, ее итоги забраковали из-за расхождения с теми данными, которые предполагали получить.
Всесоюзная перепись населения 1939 г. отложилась в фонде яркими плакатами, агитационными воззваниями, образцами бланков, циркулярами по подготовке к переписи, ведь в связи с началом 2-й мировой войны ее частично разработали и опубликовали только 1995 г. Из послевоенных переписей 1950, 1970, 1979, 1989 гг. более полно представлены документами переписи населения 1979 г. и 1989 г. Это в основном полные и краткие таблицы с абсолютными или относительными данными о количестве, составе, размещении населения БССР.
Таким образом, фонд «Министерство статистики и анализа Республики Беларусь» дает возможность комплексного изучения истории нашего государства.
220114, г. Минск,